О злостных неплательщиках замолвим мы слово... (Часть 1)
2015.04.260672Когда говорят, что в России нет ничего стабильного - это абсолютное заблуждение. Не задумываясь, можно назвать, как минимум, два неизменных фактора наших реалий - повышение цен на товары и услуги и рост задолженности населения за ЖКУ.Когда говорят, что в России нет ничего стабильного - это абсолютное заблуждение. Не задумываясь, можно назвать, как минимум, два неизменных фактора наших реалий - повышение цен на товары и услуги и рост задолженности населения за ЖКУ. По сообщению Национальной службы взыскания, сумма долга россиян составляет 193 млрд.рублей и, по мнению экспертов, это не предел.
УГОВАРИВАЮТ, УБЕЖДАЮТ, ЧТО В ИТОГЕ ПОЛУЧАЮТ
Мощный «отряд» (а он, действительно, мощный: задолженность верхнебуреинцев по оплате коммунальных услуг на 01.03.2015г. составляет 393,6 млн. рублей) злостных неплательщиков прочно обосновался на всем протяжении Верхнебуреинского района.
В его рядах - идейные неплательщики - вполне обеспеченные граждане, которые не платят из принципиальных соображений; рядовые неплательщики, живущие по принципу «идейные не платят, а мы чем хуже», маргиналы - никогда не платившие и не имеющие какого-либо имущества, подходящего под арест за возмещение долгов, и совсем небольшая группа несостоятельных граждан, тех, кто хочет платить, но находится в трудном финансовом положении.
Противостоит им менее малочисленный - «отряд непримиримых», своего рода военный альянс, куда входят органы местного самоуправления, судебные приставы, социальные службы, УК, подрядные организации, прокуратура и т.д.
Форма взаимодействия -переговорно-разъяснительная: приглашают, просят, уговаривают, предупреждают, грозят, предписывают, принуждают, в общем на войне как на войне, но при этом всё в рамках действующего законодательства.
1. В 2014 году при главе района прошло 43 совещания с участием управляющих компаний и ресурсоснабжающих организаций по сбору платежей с населения и прочих групп потребителей.
2. В районной администрации работает комиссия (проведено 10 заседаний), которая в досудебном порядке пытается урегулировать вопросы, связанные с взысканием долга с населения и прочих потребителей за ЖКУ
3. Подобные комиссии созданы во всех поселениях района, но фактически работает только одна - городского поселения «Рабочий поселок Чегдомын».
4. Проведено 13 выездных заседаний комиссий по сборам платежей, в т.ч. восемь с работниками железнодорожного транспорта в поселках Новый Ургал, Этыркэн, Алонка, Сулук, Герби.
5. Совместно с руководителями РЖД администрация района участвовала в совещаниях по снижению дебиторской задолженности работников структурных подразделений ОАО «РЖД» за ЖКУ.
6. ООО «МСО» и специалисты социальной защиты населения провели 37 совместных выездов в поселки по трассе БАМа для оказания помощи гражданам в оформлении субсидий.
7. Взыскиваются долги с должников в судебном порядке: на исполнении 01.01.2015 находились 1792 иска на сумму 45,3 млн.ру- блей и т.д.
Результативность проделанной работы за прошедший год отражена в цифрах и фактах. В 2014 году подан 1921 иск на сумму 52,4 млн.рублей. Оплачено в добровольном порядке 98 - на 2,0 млн. рублей; рассмотрен судом 1 451 иск на сумму 37,4 млн.рублей, удовлетворено - 1 399 на 37,2 млн., поступило по судебным решениям 10,0 млн.рублей.
В добровольном порядке заключено 56 соглашений о погашении задолженности работников структурных подразделений ОАО «РЖД», на 16 - оформлена субсидия. Подано в суд 102 исковых заявления (на некоторых сотрудников РЖД дважды) на сумму 4,0 млн.рублей, все иски удовлетворены в полном объеме.
Сумма компенсации (она предусмотрена законом Хабаровского края) части расходов граждан на оплату коммунальных услуг, возникающих в связи с ростом их оплаты, - 21,9 млн.рублей. 1826 верхнебуреинцев получают субсидии на ЖКУ это количество могло быть и выше, если бы должники (зачастую это жители труднодоступных населенных пунктов) имели правоустанавливающие документы и средства на их оформление.
ОНИ БЫВАЮТ КРАЙНИЕ, НО ЭФФЕКТИВНЫЕ
Но на этом список законных, проверенных практикой (уже в российском масштабе) способов борьбы не ограничивается.
1. Неплательщик получает счет на оплату коммунальных услуг на бумаге красного цвета, который коммунальщики между собой называют «позорным».
2. Бороться с должниками возможно методом автодозвона. Сначала на его домашний номер делают два-три звонка в день, если реакции не последовало, их число увеличится до десяти. В автоматическом сообщении гражданам напомнят, что их могут вызвать в суд, а при долгах от 10 тысяч рублей - не выпустить за границу (это мягкие меры воздействия).
3. Переселение нанимателей муниципального жилья за долги в помещения меньшей площади и ограниченным комплектом жилищно-коммунальных услуг.
4. Блокировка системы водоотведения квартиры должника (после установки ограничивающей «заглушки» в стояке отдельно взятой квартиры, вода уходит в канализацию, а вот более густая субстанция - нет).
5. Ограничение подачи отдельных видов коммунальных услуг- воды, тепла, газа, света через месяц после письменного предупреждения, при условии, что гражданин не платит минимум 6 мес. (воду, тепло пока никому не отключали, хотя технически это возможно).
6. С 1 марта 2015 года банки будут отказывать должникам в выдаче займов. В личную кредитную историю теперь начнут попадать все сведения о долгах, причем не только по «коммуналке» (в том числе по мобильным платежам, неоплаченным автомобильным штрафам). Любая организация, которая имеет дело с неплательщиком, на законных основаниях предоставляет информацию о долгах в бюро кредитных историй. При этом спрашивать разрешения самого должника уже необязательно.
Долги лягут на кредитную историю пятном только в том случае, если задолженность подтверждена решением суда, вступившим в законную силу.
7. Минстрой предлагает вдвое увеличить штрафы за неоплату коммунальных услуг, соответствующие поправки уже направлены в Госдуму.
Сегодня Жилищный кодекс устанавливает пени в размере 1/300 ставки рефинансирования Центробанка - это 8, 25% годовых от суммы долга за каждый день просрочки, а будет 1/170 - это 17,7% годовых.
Например, ваш долг 10 тыс. руб., срок просрочки -30 дней, значит, пеня составят 1000 рублей в месяц, в день - 33, 33 руб. С принятием закона, этот же период просрочки обойдется в 1764,7 рублей пени, т.е. за день - 58,82 руб.
Проценты будут начисляться с 91-го дня просрочки, хотя изначально министерство предлагало взыскивать пени с первого дня.
(Прим. автора. В нынешних тяжелых экономических условиях, когда доходы граждан резко снизились, а коммунальные тарифы в очередной раз повысились и повысятся в этом году, как минимум еще дважды, пени по ЖКУ и ограничение на кредит в банке вряд ли можно назвать своевременным нововведением. Кто не нашел двадцать тысяч в лучшие времена, вряд ли найдет 40 сегодня).
КТО ВИНОВАТ И ЧТО ДЕЛАТЬ?
Как видим, в руках у российского «отряда непримиримых» целый боевой комплект мер воздействия (и это еще не предел) на тех, кто упорно сопротивляется платить по счетам.
Тогда возникает вопрос, почему в долговой жилищно- коммунальной яме оказались практически все муниципальные образования от Сахалина до Калининграда, почему каждый отопительный сезон в нашем районе идет «со скрипом», котельные Чегдомына и бамовских поселков работают «с колес», а уровень собираемости платежей за жилищно-коммунальные услуги в 2014 снизился, по сравнению с 2013 годом, на 2,4 процента и составил 75,3 процента?
Кто виноват, есть ли выход и что делать, чтобы переломить создавшуюся ситуацию?
В этот раз мы решили: никаких самостоятельных выводов и предоставили возможность ответить на поставленные вопросы рядовым добросовестным плательщикам - народным экспертам и представителям «отряда непримиримых» - экспертам- управленцам (свои фамилии ни та, ни другая сторона просили не озвучивать).
Народный эксперт: «Оптимизация - самое популярное слово этого года. В прошлом месяце оптимизировали зарплату моего мужа, получал 40, сейчас 15, а вот коммунальные тарифы никак не оптимизируют, как раз наоборот.
А с чего мне платить за квартиру, если семейный доход уменьшился, чем кормить детей, на что их учить?
Если уж оптимизировать что- то, то в первую очередь, коммунальные тарифы, хотя бы в этом году. Иначе, «армию» неплательщиков ожидает массовое пополнение.
И над этим стоит подумать, в первую очередь, депутатскому корпусу района».
Эксперт-управленец: «Нужны кардинальные, жесткие меры в борьбе со злостными неплательщиками, пока же думцы либеральничают. Принимают новую статью в Законе, где предусматривается наказание и тут же оговаривают ее большим НО, получается на деле: помиловать, казнить нельзя.
На мой взгляд, самой эффективной мерой для тех, кто может платить, но принципиально этого не делает (таких людей в поселке немало) - блокировка канализации их квартиры, пару раз предупредить, как положено и все.
Маргиналов, которые не хотят ни платить, ни работать - выселять из муниципального фонда при наличии долга за три месяца (такой срок случайным не бывает) и предоставлять социальные квадратные метры меньшей площади.
Сегодня же закон трактует, если после шести месяцев неуплаты, должник внес, хотя бы 500 руб. из 100 тыс. долга, выселению он уже не подлежит. А если и подлежит, то в жильё, соответствующее действующим социальным нормам, приспособленное для обменного фонда. Но такого в районе нет, и вряд ли будет.
Переговорный процесс с неплательщиками, который наблюдается в районе сегодня - это путь «в никуда».
Ещё по теме:
2020.04.14
Более 74 миллионов рублей направят на реализацию социальных проектов в сёлах и городах края2019.08.16
II Всероссийский конкурс «Лучший эковолонтерский отряд»2019.08.12
Новая программа по профессиональному обучению женщин в декрете стартует в крае с 2020 года2019.04.19
Горячая линия «Экономь время с электронной подписью»2019.04.19
День местного самоуправления!
Комментарии